5月15日,慶祝沖繩“回歸”50周年紀(jì)念典禮在日本沖繩舉行。東京設(shè)立會場同步連線進行,日本首相岸田文雄親臨沖繩現(xiàn)場并發(fā)表講話,德仁天皇在線出席儀式并發(fā)表講話,美國總統(tǒng)拜登也發(fā)來賀信。
岸田文雄在講話中表示,沖繩現(xiàn)在仍承受著巨大的美軍基地負擔(dān),表示要在維護日美同盟“威懾力”的同時減輕沖繩負擔(dān),包括要將沖繩打造成經(jīng)濟強縣。拜登則在賀信中說,日美關(guān)系已從昔日戰(zhàn)場上的敵人變成了“最緊密的盟國”。
在日本政府隆重慶祝沖繩“回歸”50周年的當(dāng)天,東京都中央?yún)^(qū)聚集了要求撤走美軍基地的民眾。示威者打出的標(biāo)語包括,“傾聽沖繩民眾的聲音”“不要讓沖繩再次成為戰(zhàn)場”等,甚至有人喊出“是日本政府侵略了琉球”這樣的口號。
在日本政府高調(diào)慶祝沖繩“回歸”的背后,美麗的沖繩似乎也是日本政府的難言之隱。
“琉球王國是歷史上真實存在的王國。”這是日本紀(jì)念沖繩“回歸”50周年特別展“琉球展”中附注的一句文字說明。據(jù)史學(xué)家考證,琉球王國是在1429年至1879年的450年間,以琉球諸島為中心獨立存在的王國。琉球王國曾接受中國明朝和清朝的冊封,保持著朝貢冊封關(guān)系。1609年琉球王國遭到薩摩藩的進攻,被迫同時成為薩摩藩的“被保護國”。明治維新后,日本通過“廢藩置縣”和所謂“琉球處分”,終結(jié)了琉球王國的王權(quán)統(tǒng)治,于1879年設(shè)立沖繩縣,開始了“沖繩時代”。
二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后,日本將沖繩的施政權(quán)交給美軍“托管”。1965年,時任日本首相佐藤榮作與美國總統(tǒng)尼克松共同發(fā)表聲明,就美國向日本返還沖繩施政權(quán)達成一致。據(jù)此聲明,兩國在1971年簽訂《沖繩返還協(xié)定》,1972年5月15日協(xié)定生效,美國將沖繩施政權(quán)交還日本政府。
日本廣播協(xié)會(NHK)電視臺曾于2010年制作播出題為《沖繩返還與密約》紀(jì)錄片,詳細披露日美《沖繩返還協(xié)定》簽署內(nèi)幕。雖然1967年佐藤榮作政府提出了“無核三原則”,即日本政府將不持有、不制造、不運進核武器作為國策,但佐藤卻私下與美國達成秘密協(xié)定,允許日本在發(fā)生軍事沖突時運進美國核武器,以及代替美國負擔(dān)高額軍事用地恢復(fù)原狀補償款。
《朝日新聞》5月15日發(fā)表社論,援引美國歷史學(xué)者柯·喬治著作《琉球——王國和1945年前的省份》中的觀點報道說,“日本政府為利用琉球用盡了各種手段,卻不肯為琉球百姓犧牲哪怕一丁點”,指出了沖繩與日本“本土”的區(qū)別。
現(xiàn)實情況是,“回歸”后的沖繩,有許多亟待解決的問題并遺留至今。比如普天間機場搬遷問題、駐留美軍暴行問題、沖繩經(jīng)濟發(fā)展問題,等等。
駐留美軍暴行問題。1995年,沖繩縣發(fā)生美軍強暴少女事件,使當(dāng)?shù)孛癖姺磳γ儡娀氐那榫w達到頂峰,甚至還出現(xiàn)了很多“沖繩獨立”呼聲。日本共同社在5月8日的一篇報道中透露,曾擔(dān)任閣僚的已故沖繩籍國會議員上原康助,留下了未出版的書稿《沖繩獨立之志》,該書寫作于1997年至1998年。書中稱,沖繩不能全面否定與日本的關(guān)系,因為按照日本現(xiàn)行法制,倘如此將可能被控“內(nèi)亂罪”;所以建議“在‘一國兩制’基礎(chǔ)上讓沖繩經(jīng)濟獨立和享有廣泛自治權(quán)的部分獨立”。或許是擔(dān)憂社會反響太大,上原主動放棄了出版該書稿。
普天間機場搬遷問題?紤]到?jīng)_繩民眾的反對浪潮,日美政府在1996年達成一致,美軍擬在5年至7年內(nèi)全面向沖繩返還普天間機場。后敲定將美軍普天間基地搬遷至沖繩縣名護市的邊野古,即“縣內(nèi)搬遷”。搬遷需要填海造地并新建兩條飛機跑道,沖繩民眾對此表示強烈反對。今年5月10日,沖繩縣知事玉城丹尼就此專門與岸田文雄首相會談,向岸田文雄提交了要求放棄駐沖繩美軍普天間基地搬遷至邊野古計劃的建議書。但是,日本政府并不打算輕易改變搬遷決定,岸田對建議書并無積極回應(yīng),僅表示“將閱讀建議書”。
沖繩經(jīng)濟發(fā)展問題。在5月15日的“沖繩回歸”紀(jì)念典禮上,沖繩縣知事玉城丹尼提到了“沖繩之痛”。他說:“雖然沖繩‘回歸’日本已經(jīng)50年,但只占日本國土總面積0.6%的沖繩縣,卻仍集中了駐日美軍設(shè)施的70.3%。因為在日美國軍人、軍屬引發(fā)的事件和事故,沖繩民眾被迫承受著沉重負擔(dān)!庇癯沁提到了落后的沖繩經(jīng)濟——目前沖繩人均收入只有日本平均收入水平的七成。
對于上述種種問題,岸田文雄承諾政府將致力解決,表示要“最大限度挖掘沖繩的潛力,將沖繩打造成日本經(jīng)濟強縣”。岸田也承認,沖繩在美軍基地問題上承擔(dān)了很大負擔(dān),并對沖繩民眾“表示敬意”。
本報東京5月18日電
中青報·中青網(wǎng)駐日本記者 賈沂蒙
2022年05月19日 09 版
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