美國亞洲協(xié)會會長兼首席執(zhí)政官、前副國務(wù)卿施靜書(Josette Sheeran)日前在北京接受第一財(cái)經(jīng)專訪時(shí)表示，中國將中美合作伙伴關(guān)系放在眾多伙伴關(guān)系的核心位置是“明智之舉”。
“了解中美伙伴關(guān)系的關(guān)鍵因素至關(guān)重要。即便未來美中關(guān)系出現(xiàn)緊張局面，美中也必須探尋雙方可以共同合作的積極面，從而推動兩國及整個世界的發(fā)展�！彼f。
施靜書說，在特朗普政府任期內(nèi)，亞洲協(xié)會的工作重點(diǎn)之一便是幫助美國政府和中國在內(nèi)的亞洲國家建立理解。
總部位于紐約的亞洲協(xié)會是由洛克菲勒家族在1956年創(chuàng)辦的非營利、無政府、無黨派民間組織，是美國頗具影響力的亞洲政策研究機(jī)構(gòu)。施靜書從2013年6月開始擔(dān)任亞洲協(xié)會的第七任會長。
中美關(guān)系要避免兩個陷阱
3月20日，施靜書參加了中國外交部長王毅在中國發(fā)展高層論壇上的午餐演講。施靜書告訴第一財(cái)經(jīng)記者，對于當(dāng)天的演講，令她印象深刻的是，王毅不僅提到了修昔底德陷阱，還提到了金德爾伯格陷阱。
此前，中美國際關(guān)系學(xué)界和政策界多有對“修昔底德陷阱”的討論，該理論探討的是崛起大國與守成大國必有一戰(zhàn)的安全困境。
但是，施靜書強(qiáng)調(diào)，“金德爾伯格陷阱”同樣非常重要。
“這一說法是在美國力量不斷崛起而英國不斷衰退的環(huán)境下提出的，關(guān)系到全球公共產(chǎn)品由誰來負(fù)責(zé)，這個觀點(diǎn)是第一次世界大戰(zhàn)之后留下的遺產(chǎn)。王毅外長提到，我們必須要避免這兩種陷阱，我認(rèn)為他所言極是�！� 施靜書告訴第一財(cái)經(jīng)記者。
施靜書進(jìn)一步解釋，隨著中國不斷崛起，要顧全很多問題，包括克服本國貧困，推動國家發(fā)展，還包括處理全球性問題。因此金德爾伯格陷阱涉及到的問題就是，如果美國從全球收縮，中國是否能承擔(dān)起更多的全球責(zé)任。
TPP不會被其他成員拋棄
施靜書告訴第一財(cái)經(jīng)記者，亞洲協(xié)會正在努力與新政府建立聯(lián)系，理解他們的視角，并幫助把新政府的想法傳遞給亞洲地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人們。
施靜書認(rèn)為這是亞洲協(xié)會一直扮演的角色，但當(dāng)前尤為重要�！耙�?yàn)楝F(xiàn)階段有很多新的力量加入到制定美國亞洲政策的重大決定中，而其中很多人此前并不為亞洲國家所熟悉�！�
相較于前任奧巴馬的“重返亞洲”政策，施靜書認(rèn)為，特朗普在亞洲的政策重心離不開“在美國創(chuàng)造就業(yè)”的承諾，因此他可能會吸引中國及其他國家來美國生產(chǎn)和銷售。
在正式上任的第三天(1月23日)，特朗普便簽署了行政令，正式宣布美國退出跨太平洋(4.710, 0.08, 1.73%)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)。外界認(rèn)為特朗普此舉結(jié)束了奧巴馬任內(nèi)關(guān)乎亞洲的最大經(jīng)濟(jì)外交遺產(chǎn)。日本、新加坡、越南等對TPP寄予厚望的參與國也十分為難。
施靜書認(rèn)為，其他TPP成員國不會因?yàn)槊绹顺龆痛藪仐塗PP，亞洲協(xié)會也建議其他成員國繼續(xù)落實(shí)TPP。施靜書建議TPP成員國尋找行之有效的方式繼續(xù)各自執(zhí)行TPP協(xié)定，并通過與中國對話的形式尋找合作機(jī)會，也會有所收獲。
施靜書還認(rèn)為，中國提出的“一帶一路”倡議已經(jīng)成為彌補(bǔ)全球基礎(chǔ)設(shè)施融資的重要來源。并且再次表示美國沒有加入亞投行是一個錯誤。
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