每年兩會，我都會提出許多有關(guān)教育問題的建議，其中基層教師的收入和福利保障，一直是我關(guān)注的核心議題之一。

去年兩會，我提出應(yīng)提高一線教師基本工資占比，增加津補貼，改善基層教師收入偏低的局面。我在河南、河北、陜西、山東、寧夏等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多基層教師月工資不足兩千元，有的代課教師甚至只有幾百元。當(dāng)?shù)睾芏嗄贻p男性寧可選擇出去打工或做小生意，也不愿當(dāng)教師。此外，編制外教師、合同制教師、代課教師以及偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師群體的合法權(quán)益，往往得不到保障。

今年兩會期間，我從一位記者朋友那里得知一個案例。湖南常德一位中學(xué)女教師罹患癌癥，術(shù)后需要長期服藥維持身體穩(wěn)定，但一年兩萬多元的醫(yī)藥費，卻只能報銷三千元左右，讓女教師一家不堪重負(fù)。這引起了我關(guān)于基層教師收入和福利保障問題的進一步思索。

談到教師待遇，有些人總喜歡拿大城市名校教師的收入說事，認(rèn)為教師實際收入并不低；還有人認(rèn)為，目前主要是鄉(xiāng)村教師收入較低，要重點改善他們的福利待遇。其實，我國基層中小學(xué)教師呈“橄欖形”結(jié)構(gòu)分布，兩頭的大城市教師和鄉(xiāng)村教師，所占比例都很��；中間占大多數(shù)的，是區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級普通學(xué)校的教師。尤其是隨著城鎮(zhèn)化的推進，近年來這一教師群體的人數(shù)迅速壯大，其收入狀況尤為值得關(guān)注。

與其他事業(yè)單位工作人員相比，教師的工資在各地普遍處于中等偏下水平,也明顯低于同屬專業(yè)技術(shù)工種的醫(yī)生、律師等職業(yè),且教師工資結(jié)構(gòu)不合理,漲幅滯后于社會經(jīng)濟發(fā)展速度。須知，教師也是普通人，具有和其他職業(yè)從業(yè)者一樣的經(jīng)濟理性，不能只一味要求他們無私奉獻(xiàn)，卻不著手改善他們的經(jīng)濟收入和社會地位。

前些年，我多次呼吁各級政府增加教育投入。但現(xiàn)在，我認(rèn)為更重要的問題是優(yōu)化教育經(jīng)費使用結(jié)構(gòu)，從教育硬件投入逐步走向以教師為內(nèi)核的內(nèi)涵發(fā)展投入。在教育資源配置中，最核心的是人力資源，即教師隊伍建設(shè)。只有最優(yōu)秀的人匯聚在教育戰(zhàn)線，我們才能培養(yǎng)出合格的、優(yōu)秀的接班人。所以，建議優(yōu)化、完善教師職稱評定制度和績效工資制度，同時加強對教師醫(yī)療、住房等方面的福利保障。

我在一些省份調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，很多基層教師竟然十幾年沒有出省參加過培訓(xùn)。這對開闊教師視野、促進其專業(yè)發(fā)展非常不利。我建議，應(yīng)提升教師職前和在職培訓(xùn)質(zhì)量，在國培、省培、市培、區(qū)縣培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，增加普惠性教師培訓(xùn)，建立專項“師資培訓(xùn)經(jīng)費”，將每一位教師每年定額的校本培訓(xùn)經(jīng)費撥付到學(xué)校，�？顚Ｓ糜趲熧Y培訓(xùn)。

基層教師職業(yè)吸引力不高，還與社會環(huán)境密不可分。我非常贊成教育部部長陳寶生近日在參加政協(xié)教育界別聯(lián)組會時講到的：教育質(zhì)量是尊敬出來的。全社會應(yīng)當(dāng)真正形成尊師重教的良好氛圍，而不能讓教師在承受繁重的教學(xué)工作和偏低的收入之余，還要面對社會輿論的種種誤解和責(zé)難。

總之，只有讓廣大基層教師切切實實感受到“被尊重”“被重視”，工資收入、醫(yī)療和住房等福利待遇得到真正保障，才能進一步激發(fā)他們的工作動力和職業(yè)榮譽感，提高他們的獲得感，教育質(zhì)量才能穩(wěn)步、全面提高，師資隊伍建設(shè)才能步入良性循環(huán)。