為了促進和保障學前教育事業(yè)健康發(fā)展，維護學齡前兒童、學前教育機構及其工作人員的合法權益，規(guī)范學前教育機構辦學行為，省法制辦日前發(fā)布《陜西省學前教育條例（征求意見稿）》，面向全社會征求意見。
《條例》指出，學前教育應當在兒童優(yōu)先的前提下，堅持公益性和普惠性原則，大力發(fā)展公辦學前教育機構，鼓勵社會力量以多種形式舉辦學前教育機構，積極扶持普惠性民辦學前教育機構。每個鎮(zhèn)、街道辦事處應當至少建設一所公辦學前教育機構，每個社區(qū)應當至少建設一所學前教育機構。一個大的行政村或幾個較小的連片行政村應當至少建設一所學前教育機構。每所學前教育機構的幼兒人數(shù)原則上不超過360人。城市城區(qū)和縣城城區(qū)新建1500戶以上居民區(qū)或者連片居民區(qū)應當規(guī)劃配套6個班以上的學前教育機構，新建不足1500戶的居民區(qū)或者連片居民區(qū)，開發(fā)商應當繳納城市新建小區(qū)教育設施配套建設費，由當?shù)乜h級人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃建設學前教育機構。
根據(jù)《條例》，年滿3周歲的學齡前兒童的父母或者監(jiān)護人應當按照就近入園的原則，持戶口簿或者居住證明、子女出生醫(yī)學證明、有效預防接種證明和健康檢查證明，辦理學齡前兒童入園申請手續(xù)。學前教育機構嚴禁組織任何形式的入學考試或測查，應當按照有利于幼兒身心健康、便于管理的原則編班，可以按年齡分別編班，也可以混合編班，不得設置學前班。學前教育機構的保育教育活動應當遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學習特點，面向全體兒童，關注個體差異，堅持以游戲為基本活動，科學安排幼兒一日生活，做好幼小銜接工作，防止和糾正“小學化”傾向。