
目前我國(guó)的民辦幼教事業(yè)發(fā)展迅速,各級(jí)政府對(duì)民辦幼兒園的管理和扶持力度都是空前的。民辦園所不斷擴(kuò)大辦園規(guī)模,增加學(xué)位,一定程度上緩解了“入園難”問(wèn)題。然而,隨著“單獨(dú)二孩”和“全面二孩”政策放開的疊加效應(yīng),幼兒園學(xué)位緊缺將是難上加難。目前存在的問(wèn)題及對(duì)策:
一、當(dāng)前政府重點(diǎn)推行“普惠制”幼兒園,不分公辦、民辦統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。公辦園可以享受政府補(bǔ)貼,民辦園則面臨生存問(wèn)題。建議政府按照幼兒園生均成本進(jìn)行各類幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定,并給予普惠性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、減免租金等政策性補(bǔ)貼。
二、《民辦教育促進(jìn)法》實(shí)施之后,營(yíng)利性民辦幼兒園將按照營(yíng)改增的規(guī)定,營(yíng)業(yè)收入全部計(jì)稅。建議適當(dāng)調(diào)整營(yíng)利性民辦幼兒園營(yíng)改增稅收政策,減輕稅負(fù)壓力。
三、目前民間資本投資學(xué)前教育,辦園場(chǎng)地和審批是大問(wèn)題。建議調(diào)整幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高效率,讓民間力量釋放活力,解決入園難問(wèn)題。
四、制定涉及全國(guó)范圍學(xué)前教育政策時(shí),不搞“一刀切”,允許不同地區(qū),在一個(gè)大原則下,根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)當(dāng)?shù)赜捉淌聵I(yè)發(fā)展,社會(huì)力量才會(huì)擁有不斷前進(jìn)的動(dòng)力源泉。
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