
全面兩孩實施后,江蘇出生人口明顯增加。昨天,江蘇省“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(以下簡稱規(guī)劃)新聞發(fā)布會上,省衛(wèi)計委報出近三年的數(shù)字“73萬”、“84萬”以及預計的2017年新生兒人數(shù)“100萬”,省教育廳稱“十三五”期間學前教育要增加30多萬人。各方面如何應對挑戰(zhàn),為小家伙和媽媽們做好服務?規(guī)劃明確:到2020年,我省婦兒發(fā)展高于全國水平,部分指標達國際先進。
將創(chuàng)業(yè)精神培育和創(chuàng)業(yè)教育納入國民教育體系
發(fā)布會上,省政府婦兒工委副主任、省婦聯(lián)主席繆志紅提出,到2020年,江蘇部分婦兒發(fā)展重點指標達世界中等發(fā)達國家和地區(qū)發(fā)展水平。
為順應經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新要求,規(guī)劃首次提出了將創(chuàng)業(yè)精神培育和創(chuàng)業(yè)教育納入國民教育體系,提高女性技術(shù)技能人才比例,增強婦女創(chuàng)業(yè)意識和能力。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配1名專兼職兒童社會工作者
在“十三五”兒童發(fā)展規(guī)劃里設(shè)置了兒童與健康、兒童與教育、兒童與文化、兒童與法律保護、兒童與福利、兒童與環(huán)境、兒童與安全等7個優(yōu)先領(lǐng)域,其中兒童與安全領(lǐng)域為首次設(shè)置。
省婦聯(lián)主席繆志紅表示,要建立跨部門多專業(yè)參與的兒童傷害工作體系、兒童傷害監(jiān)測系統(tǒng)和分析報告制度,健全各級未成年人救助保護中心和工作平臺,健全兒童保護工作隊伍,完善兒童監(jiān)護制度等目標,提出每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少配備1名專兼職兒童社會工作者,所有村(居委會)聘請1名專職或兼職兒童社會保護督導員等工作舉措。另外,江蘇還將健全留守、流動兒童關(guān)愛服務機制。
為媽媽們提供創(chuàng)業(yè)培訓免費基本醫(yī)療
規(guī)劃明確“十三五”期間會全方位應對生育政策的調(diào)整,比如在婦女就業(yè)方面,提出加強對用人單位和職業(yè)中介機構(gòu)的指導監(jiān)督、為生育婦女提供返崗培訓或創(chuàng)業(yè)培訓等舉措。建立流動人口婦女兒童公共服務經(jīng)費保障機制,確保流動人口婦女兒童享受“同城同地同待遇”的優(yōu)質(zhì)教育、免費基本醫(yī)療等;加大政府購買服務力度,為流動人口婦女兒童提供專業(yè)化服務。
每1萬常住人口至少設(shè)1所幼兒園
省衛(wèi)生計生委副主任蘭青介紹,江蘇新生兒增速很快,前年73萬,去年84萬,今年預計100萬左右。
新規(guī)劃中強調(diào)了兒童教育方面,明確學前3年幼兒教育全面普及?娭炯t稱,將加大政府供給公益性0-3歲嬰幼兒社區(qū)托管服務,每1萬常住人口至少設(shè)置1所幼兒園。
省教育廳副廳長朱衛(wèi)國表示,“十三五”期間,江蘇學前教育幼兒在園數(shù),預計要增加30多萬人!笆濉逼陂g,將更加重視城、鎮(zhèn)幼兒園的建設(shè),加大公共財政扶持力度;目前,江蘇推出的課程游戲化,效果非常好,今后仍將結(jié)合推出勞動教育、美德教育等。此外,農(nóng)村教師待遇較低,要創(chuàng)新機制設(shè)法提高。
試點編寫幼兒園、中小學性別平等題材
繆志紅透露,規(guī)劃明確,江蘇將試點編寫幼兒園、中小學性別平等教材,推進中、高等院校普遍舉辦性別平等觀念專題講座等策略措施,增強全社會的性別平等意識。
倡導以兒童年齡為標準免費開放公益場所
此前常有媒體報道:孩子年齡尚小但身材較高,受到一些“硬杠杠”限制,無法參與共享一些公益免費設(shè)施。此次江蘇十三五規(guī)劃打破了這種局限:提出要豐富婦女兒童公共文化產(chǎn)品和服務供給,倡導兒童教育、科技、文化、體育、娛樂等公益性課外活動設(shè)施和場所,以兒童年齡而不以身高為標準向兒童實行免費開放,優(yōu)化婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境。
試點建立“少年法院”
在預防和制止家庭暴力工作中,規(guī)劃首次提出運用有關(guān)公益機構(gòu)和社會組織力量,為遭受家庭暴力及困難婦女兒童提供專業(yè)化的救助和服務。在兒童法律保護工作中,落實犯罪記錄封存制度,探索前科消滅制度,推動省、設(shè)區(qū)市、縣三級法院獨立建制少年家事綜合審判庭建設(shè),試點建立少年法院。
探索推行男女共享產(chǎn)假護理假
在婦女兒童保障方面,規(guī)劃還將生育保險與基本醫(yī)療保險合并實施,加大生育保險和社會福利等制度供給,探索推行男女共同享受產(chǎn)假、護理假,提高兒童基本醫(yī)療保障覆蓋率和保障水平。
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