
“我家小孩上啥幼兒園呢?公辦園少,民辦園貴……”這或許是如今適齡幼兒家長最頭痛的問題。近日,沈陽市出臺《關(guān)于做好國家學(xué)前教育改革發(fā)展實驗區(qū)工作的實施意見》,沈陽將開展“沈陽市學(xué)前教育改革發(fā)展先行區(qū)”申報,到2018年12月底前,超75%的幼兒可入普惠性幼兒園。享受財政補貼的民辦園收費將定最高標(biāo)準(zhǔn),公辦園收費實行動態(tài)調(diào)整。今年12月底前,研究制定沈陽市防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向的相關(guān)意見。
學(xué)前教育占教育經(jīng)費8%以上
全市將開展“沈陽市學(xué)前教育改革發(fā)展先行區(qū)”申報工作,鼓勵各地區(qū)先行先試,市財政對確定為改革先行區(qū)的區(qū)、縣(市)給予一定的資金支持。
全面落實學(xué)前教育財政投入的法定比例。到明年,各地區(qū)財政性學(xué)前教育經(jīng)費,將占同級財政性教育經(jīng)費的比例8%以上。經(jīng)費主要用于公辦幼兒園發(fā)展、民辦學(xué)位購買、學(xué)前教育獎補、普惠性辦園成本分擔(dān)機制建立、普惠性民辦幼兒園扶持、設(shè)施設(shè)備配備、幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面。
民辦園收費定“上限”
《意見》提出,享受政府財政補貼的民辦幼兒園,將由相關(guān)部門以合同約定、政府指導(dǎo)價等方式,確定最高收費標(biāo)準(zhǔn),由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)確定具體收費標(biāo)準(zhǔn)。
主要包括享受政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地等政府財政補貼的民辦幼兒園。
公辦園收費動態(tài)調(diào)整
全市將建立健全公辦幼兒園保育教育費動態(tài)調(diào)整機制,今年11月底前,全市將完成公辦幼兒園成本監(jiān)審、核算成本價格,12月底前向市政府報送公辦幼兒園收費的調(diào)整意見。
按“按質(zhì)定級、按級收費、分級管理”的原則,統(tǒng)籌考慮保育教育成本、政府投入、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾承受能力等因素,使保育教育費標(biāo)準(zhǔn)與居民可支配收入保持合理相關(guān)性。
2018年底75%幼兒入普惠園
全市將完善現(xiàn)有的學(xué)前教育獎補政策,并有望研究出臺學(xué)前教育生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn),建立政府、家庭合理分擔(dān)辦園成本的機制,逐步解決“入園貴”問題。2018年12月底前,普惠性幼兒園在園幼兒數(shù)占在園幼兒總數(shù)的比例達到75%以上,其中公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占在園幼兒總數(shù)的比例達到53%以上。
今年12月底前,研究制定現(xiàn)有公辦幼兒園擴增學(xué)位、回收小區(qū)配套幼兒園、租用適當(dāng)場所舉辦公辦幼兒園以及購買民辦學(xué)位等財政支持政策。
糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向
沈陽市將于今年12月底前,研究制定防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向的地方性相關(guān)意見,將嚴格規(guī)范學(xué)前教育相關(guān)內(nèi)容,將會從幼兒園的教室布置、戶外活動時間、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)用書等方面進行詳細規(guī)定。沈陽市將明文規(guī)定,幼兒園學(xué)前教育以游戲為基礎(chǔ)活動形式,遵循幼兒的身心發(fā)展規(guī)律,科學(xué)合理安排幼兒的生活與教學(xué)。甚至對幼兒園配備的桌椅、玩具的標(biāo)準(zhǔn)及擺放,都將有嚴格標(biāo)準(zhǔn),不得將“小學(xué)課堂”搬進幼兒園。屆時,幼兒教育“小學(xué)化”傾向嚴重的,將會給予相應(yīng)處罰。
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